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迎来了有一个喜庆之年。“去年又投入10.14亿元,使6.39万户、34万农牧民住进安全适用的房屋,解决了22.3万农牧民安全饮水、8.9万人用电问题,建成农村沼气3.5万户,行政村通公路率达到86.4%,完成了1000个行政村的人居环境综合治理,新增城镇就业2.3万人,动态消除零就业家庭,16580名高校毕业生实现就业,城镇登记失业率控制在3.2%以内。”谈及一些媒体对当前西藏社会形势的关注时白玛赤林表示,目前,西藏局势稳定、民族团结、边防巩固,各族群众安居乐业。追求平安、幸福、美好的生活,是西藏各族人民的共同心愿。同时他也表示,发展是解决西藏所有问题的基础。
中新网3月8日电 全国人大常委会委员、全国人大常委会法制工作委员会副主任郎胜今日就刑事诉讼法修正案草案增加“强制出庭作证”条款回应称,公民作证,了解案情的人对案件情况作证是应该履行的义务。 十一届全国人大五次会议8日下午召开记者会,郎胜就“刑事诉讼法修改”回答中外记者的提问。 郎胜说,证人,按照刑事诉讼法的规定,是诉讼的参与人。证人在诉讼当中起着重要作用,当他的证词对整个案件的定罪量刑有重要关系,对他的证词,控辩双方又有分歧,法院要查明案件事实,法庭经过综合考虑,认为这个证词至关重要,就需要证人到庭来作证。 “接受当庭的质证,这是每一个公民的义务。”郎胜说,我们要维持整个社会秩序的稳定,我们每个公民要享有安居乐业的生活,同时我们也要为这个社会作出我们应有的贡献,履行我们应尽的义务。“所以公民作证,了解案情的人对案件情况作证是他应该履行的义务。” 郎胜表示,当出现证词至关重要,法庭要判明案情,对这个证词又存在很大争议的时候,法庭可以决定这个证人出庭,控辩双方,比如检察机关和律师也可以申请法院要求某位证人出庭。在这种情况下,证人应当履行义务,出庭接受法庭的质证。
新华网北京3月8日电(记者霍小光周英峰崔清新)香港特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案、澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案8日提请十一届全国人大五次会议审议。全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国说,本次制定这两个选举办法的指导思想是:保持选举办法的连续性和稳定性,对代表名额、选举方式和选举程序等总体上不作改动。受全国人大常委会委托,李建国在十一届全国人大五次会议第二次全体会议上作了关于两个选举办法草案的说明。他说,香港、澳门回归以来,先后举行了第九届、第十届和第十一届全国人大代表的选举。根据以往的选举办法,香港特别行政区全国人大代表名额为36人,澳门特别行政区全国人大代表名额为12人。在全国人大常委会的主持下,以往三次选举严格按照全国人大通过的选举办法所规定的程序,顺利选举产生了爱国爱港、爱国爱澳、在港澳社会具有代表性的全国人大代表。以往三次选举办法所确定的选举名额、选举方式和选举程序等,已经为港澳社会熟悉和接受。李建国说,根据香港基本法和澳门基本法的有关规定,香港特别行政区和澳门特别行政区居民中的中国公民,根据全国人民代表大会确定的名额和代表产生办法,分别在香港、澳门选出全国人大代表,参加最高国家权力机关的工作。选举法规定,香港特别行政区、澳门特别行政区应选全国人大代表的名额和代表产生办法,由全国人大另行规定。为此,全国人大常委会办事机构、工作机构会同国务院有关部门共同研究起草了香港特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案和澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案,并召开座谈会征询了香港特别行政区和澳门特别行政区全国人大代表、全国政协委员的意见。十一届全国人大常委会第二十四次会议审议了这两个选举办法草案,决定提请本次大会审议。关于选举会议的构成,李建国说,香港特别行政区、澳门特别行政区选举第九届、第十届和第十一届全国人大代表时,成立了具有广泛代表性的选举会议。香港特别行政区、澳门特别行政区选举十二届全国人大代表,建议仍沿用成立选举会议的办法,选举会议的组成方式也保持不变。因此,草案规定,香港特别行政区第十二届全国人大代表选举会议,由参加过香港特别行政区第十一届全国人大代表选举会议的人员,以及不是上述人员的香港特别行政区居民中的第十一届全国政协委员和香港特别行政区第四任行政长官选举委员会委员中的中国公民组成;但本人提出不愿参加的除外。香港第十二届全国人大代表选举会议预计约1800人,而上届选举会议为1234人,人数将增加约45%。草案规定,澳门特别行政区第十二届全国人大代表选举会议,由参加过澳门特别行政区第十一届全国人大代表选举会议的人员,以及不是上述人员的澳门特别行政区居民中的第十一届全国政协委员、澳门特别行政区第三任行政长官选举委员会委员中的中国公民和澳门特别行政区第四届立法会议员中的中国公民组成。澳门第十二届全国人大代表选举会议预计约380人,而上届选举会议为325人,人数将增加约17%。关于选举的组织工作,李建国说,选举法规定,全国人大常委会主持全国人大代表的选举。因此,草案规定,香港特别行政区、澳门特别行政区选举十二届全国人大代表,由全国人大常委会主持。全国人大常委会对选举的主持,主要体现在以下几点:第一,全国人大常委会公布选举会议成员名单;第二,选举会议第一次会议由全国人大常委会召集,根据全国人大常委会委员长会议的提名,推选产生选举会议主席团成员;第三,全国人大常委会委派人员赴香港、澳门具体组织选举工作;第四,对在选举中发生的投诉,由选举会议主席团转报全国人大常委会代表资格审查委员会处理;第五,全国人大常委会根据选举会议主席团宣布的选举结果和代表资格审查委员会提出的审查报告,确认代表资格,公布代表名单。选举会议主席团是选举会议的领导机构。香港上一届选举会议主席团为15人,澳门上一届选举会议主席团为9人。鉴于本次香港、澳门选举会议成员人数有较大增加,为增强主席团成员代表性,草案适当增加了主席团的人数,将香港、澳门这次选举会议主席团成员分别调整为19人和11人。关于选举会议成员的权利和义务,李建国说,选举会议成员有权依法联名提出代表候选人,并参加投票选举。为了保障选举的公正和公平,保障选举会议成员依法行使权利,草案规定,选举会议成员以个人身份参加选举会议,并以个人身份履行职责。选举会议成员不得直接或间接地索取或接受参选人和候选人的贿赂或谋取其他任何利益,不得直接或间接地以利益影响他人在选举中对参选人和候选人所持的立场。关于选举程序,李建国说,选举十二届全国人大代表的程序主要包括:选举会议成员十人以上联名,可以提出代表候选人。年满十八周岁的香港、澳门居民中的中国公民,凡有意参选的,应领取和填写参选人登记表,在提名截止日期以前,送交参选人登记表和十名以上选举会议成员分别填写的候选人提名信。选举会议选举十二届全国人大代表的候选人应多于应选名额,进行差额选举。选举采用无记名投票方式。代表候选人获得参加投票的选举会议成员过半数的选票时,始得当选。在选举日不得进行拉票活动。选举会议设总监票人和监票人,对发票、投票、计票工作进行监督。选举结果由主席团予以宣布,并报全国人大常委会代表资格审查委员会。全国人大常委会根据代表资格审查委员会的报告,确认代表资格,公布代表名单。李建国还就行政长官参加选举会议、代表的辞职和补选等问题作了说明。
新华网北京3月8日电 全国人大常委会委员、全国人大常委会法制工作委员会副主任郎胜8日表示,网上出现的“对危害国家安全的犯罪嫌疑人可以实施秘密拘捕”的说法不准确,中国没有秘密拘捕,中国的法律也没有这样的规定。刑事诉讼法修正案草案8日提请十一届全国人大五次会议审议。“尊重和保障人权”被明确写入了修正案草案。十一届全国人大五次会议新闻中心当天举行记者会,郎胜就“刑事诉讼法修改”回答了中外记者的提问。郎胜说,中国现行刑事诉讼法规定,对犯罪嫌疑人采取拘留、逮捕措施,除了无法通知或者有碍侦查的以外,应该在24小时内通知家属。刑事诉讼法修正案草案对不通知家属的规定作了严格的限制。在审议过程中,综合考虑惩治犯罪和保障人权的需要,反复权衡研究以后,人大常委会认为有必要进一步限制不通知家属的例外情形。他说,今天提供大会审议的修正案规定,对犯罪嫌疑人采取逮捕措施,或者采取监视居住措施,除了无法通知的情况以外,一律都需要在24小时内通知其家属。对拘留这种紧急情况下采取的强制措施,只限于涉嫌危害国家安全犯罪和恐怖活动犯罪这两种,如果通知家属可能有碍侦查的情况。郎胜表示,除了这两种情况之外,其他的情况都需要在24小时以内通知家属。他说需要特别说明的是,按现在的法律规定,拘留一般都是在紧急情况下实施的。
国际在线报道:十一届全国人大五次会议新闻中心于3月8日(星期四)16时45分在梅地亚中心多功能厅举行记者会。全国人大常委会委员、全国人大常委会法制工作委员会副主任郎胜,全国人大常委会法制工作委员会刑法室副主任李寿伟就“刑事诉讼法修改”回答中外记者的提问。 中国国际广播电台国际在线记者: 从去年九月刑诉法修正案草案向全社会开始征求意见,我们注意到,除了一些网友提出一些想法之外,社会各界人士,特别是法律界人士也提出了很多意见,并且寄送给法工委。想请问他们提出的这些意见焦点是哪些方面?是否有些意见被吸取和采纳?谢谢。 郎胜: 在立法过程当中,吸收人民群众广泛的进行参与,问计于民,倾听社会各界的意见,是民主立法、科学立法的一个最基本的要求,也是保证立法质量的一个基本的要求。刑事诉讼法在1996年修改以后,全国人大常委会的立法工作机构一直在关注、研究、收集这部法律在执行当中存在的问题、面临的挑战以及各方面提出的意见。2009年开始起草修正案草案稿的时候,就广泛听取各方面的意见,这些意见不仅包含公检法这样一些司法机关的意见,也包含专家、学者、律师界的意见,也包含广大人民群众的意见。 今天王兆国副委员长在说明中也提到了,在这几年,本届人大代表提出修改刑事诉讼法的议案80多件,人次2000多人。在整个起草过程中,实际上刑事诉讼法涉及的问题比较广泛,社会的关注度也比较高,方方面面都提出了意见,正像刚才这位记者所说的,有很多专家学者,也有一些热心的群众直接向立法机关提出意见建议,很多人大代表也提出建议。全国人大常委会的立法工作机构对每一条意见都进行了梳理,包括网络上提出的意见,都进行了认真的梳理。刚才问我说焦点是什么,应当说,比较关注的、比较一致的观点在这部修正案中都充分地加以反映了。由于修正案的内容比较多,包括一条“尊重和保障人权”,包括七个方面,应该说这些都是各界反映意见关注的关注点。
新华网武汉3月8日电 (记者冯国栋)造成6死9伤的湖北省恩施土家族苗族自治州建始县的面包车坠崖事故中,9名伤员中有8名为青少年和儿童,另一伤者为司机。超载面包车涉嫌非法从事校车营运。 4日8时,湖北省恩施土家族苗族自治州建始县一辆载人面包车在行驶时,翻下约100米高的岩坎,事故当日造成6死9伤。事故发生后,记者从建始县委了解到,6名遇难者中有1名13岁的青少年,其余5名遇难者为成人。9名伤员被分别送往建始县人民医院、建始县中医院和建始县官店镇卫生院救治。 记者8日从这三家医院核实到,8名少年儿童伤员中最小的仅5岁,最大的16岁左右。目前所有伤员病情稳定,其中1名已出院。 当地警方通报,初步调查的事故原因是,失事面包车严重超载,荷载7人,实载15人。事发前几日建始县普遍降雪,道路积雪厚达2厘米。加之能见度低等原因,面包车在行驶至海拔约1900米的涵洞湾时突然失控,坠入约100米深的高坎下。
人民网北京3月8日电 (人民网前方报道组)今天下午16时45分,十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,全国人大常委会委员、全国人大常委会法制工作委员会副主任郎胜,全国人大常委会法制工作委员会刑法室副主任李寿伟就“刑事诉讼法修改”回答中外记者的提问。新京报记者:有一个问题想请教一下就是关于非法证据排除。这是我们国家的刑事诉讼法第一次把非法证据排除写入草案。在2010年的时候,“两高三部”已经出台过关于非法证据排除的规则,但是公开资料表明,目前可能大家还没有看到一例非法证据排除的案例。请教郎主任,对于法律通过以后,对于这个条款的实施情况您怎么看待?郎胜:我们国家刑事诉讼法规定了严禁刑讯逼供,同时也强调了收集证据必须依法进行。从这个意义上说,排除非法证据应当是其中
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